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关于改造后老旧小区管理的几个问题
发布时间:2016年02月24日       【字号:

关于改造后老旧小区管理的几个问题

民进合肥市委

城中老旧小区房屋大多是十几年以上的多层结构老旧楼房,外部墙面破损陈旧,这些老旧小区在建设之初主要是为了解决居民的住房困难问题,加之受当时条件限制,小区的规划方案比较简单,内部结构及住宅功能相对落后。随着城市人民生活水平不断提高,硬件设施的先天不足就逐步凸现出来,不仅有损文明城市形象,也极大影响了居民的生活质量。近几年,合肥市政府投入大量人力、物力和财力对城中老旧小区进行全方位的改造。水电出户,大部分小区接通了燃气;房屋内外粉刷,楼顶重做防水层;雨污管分流,拓宽道路,安装路灯,楼前屋后修建停车位。经过改造小区面貌焕然一新,居民的生活更加便捷。几年后,当我们走进经过改造的这些小区时,发现有些问题需要我们亟待解决。

大多老旧小区无物业管理

无物业管理是目前老旧小区改造后最棘手的问题,也是导致其它问题存在的根本原因。政府花大力气改造后,没过多长时间“恢复”原状。小区垃圾清扫清运不及时;内外墙面广告满天飞;违章搭建;人员自由出入;车辆乱停乱放等等。

我们走访了老旧小区所在地的街道办事处和社区,了解到老旧小区普遍存在产权形式多样的特点,有商品房、单位房改房、回迁房、承租房等,其中单位房改房居多。老旧小区相对分散,管理起来极不容易。特别是独栋小区和不超过100户的小区,因小区居民户数少,如果进行物业管理公摊费用过大。既不可能提高收费标准,而按正常标准收费又难以满足物业管理的正常运转,。政府一次性投入引进物业管理,但后续管理相对较难,老旧社区物管费用仅靠财政支持,不是长久之计,政府买单只是暂时办法。而且这些小区往往没有停车位或停车位极少,无法通过收取停车费来补充物业管理费用,这更是一个难点。

有不少小区所在地居委会尝试召开业主大会和成立业主委员会来解决遇到的一些问题。笔者走访中了解到,一新改造小区所在地居委会,花费大量精力贴告示、送通知尝试召开业主大会和成立业主委员会,忙活了几个月,最后来投票的业主寥寥无几,选出的业主委员会由于没有公信力,最后不了了之。原因是多方面的,一是很多居民还存在无偿享受服务的传统观念,认为实行物业管理就是想多收钱。二是老旧小区共同的特点出租户多、居民身份杂,不好管理。三是生活条件好的人家,大都搬走了,剩下的大部分是低收入家庭。。因此业主参与率低,大部分业主对业主大会成立工作热情不高,参与性不够,导致业主大会很难召集。

老旧小区环境综合整治工作是一项政府为民办好事、办实事的民生工程,整治后管理跟不上,花费的时间、金钱都是浪费,而且会形成一种恶性反弹。目前很多地方都在探索老旧小区管理新模式,譬如将辖区内部分老旧小区进行“打包管理”;实行政府托底,由社区出资,引入第三方物业管家小区统一管理等等。老旧小区基础条件不一,其产权性质、房屋年限、业主结构、配套设施等方面差异很大,情况复杂,物业管理必须根据老旧小区不同的基础情况,引导采取相应的管理方式,形成长效管理的良性循环机制。

政府投资改造,物业创新管理,作为业主在享受安居乐业的同时,也要增强“花钱买服务”的意识。

二、车辆管理

改造后老旧小区,没有地下停车库,虽然拓宽了道路,新建了部分停车位,但僧多粥少,机动车停车位不足是目前困扰这些小区居民另一个最棘手的问题。有的长期占用消防通道,有的把公用停车位据为己有,因停车位发生纠纷的事时有发生。

电动车给人们带来了很多方便,既经济又环保便捷,是人们出行的首选,且数量超过自行车,但电动车充电就成了另一个问题。由于牵涉到电费及管理费用等问题,很多老旧小区改造时没有把电动车充电考虑进去,造成乱接乱拉电线。

小区安全隐患多

经过改造的小区面貌焕然一新。但是老旧小区相当一部分没有围墙,且不具有建围墙的条件,没有围墙的小区治安问题难以有效解决。改造时解决了的问题现在都死灰复燃。

一是小广告屡禁不止。一走进小区楼道里就看到,“层层叠叠”的小广告密密麻麻地贴满墙面,看起来十分不雅。“通下水道”“信用借款”“开锁”……各式各样的“牛皮癣”又纷纷“爬”上各个居民家门前的楼道、台阶、报箱等地方,这些贴小广告人员进出自由让小区居民们“防不胜防”。

二是老旧小区一些废旧的门框、木材、旧家具等杂物就乱堆乱放在楼道内,造成极大安全隐患。

三是传销人员多,虽然多次打击,但屡禁不绝。

四是老旧小区白天没有治安巡逻,因此白天偷盗现象时有发生。

(执笔人:刘光余 民进会员 合肥建设学校工会副主席 15156699113                                             

 

 

                                           

 

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