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增强民主党派基层组织凝聚力和向心力的实践与思考
发布时间:2013年07月20日       【字号:

  增强民主党派基层组织凝聚力和向心力的实践与思考
  民进庐阳总支 王昌余


  民主党派基层组织是民主党派的基本细胞,是联系广大成员的桥梁和纽带。它担负着宣传教育、反映情况、壮大队伍、输送人才的重要任务。因此,增强民主党派基层组织的凝聚力和向心力显得尤为重要。
  一、现阶段民主党派基层组织存在的困难与问题
  长期以来,不管是民进或是其他民主党派的基层组织,在自身建设或推进区域经济社会发展均取得了显著的成绩,但也存在着诸多不容忽视的困难和问题,
  1、成员意识单薄。民主党派的一个主要特点是成员分散。一个基层组织往往集合了许多不同系统、不同部门的成员,平时很少见面,即使在同一单位,也分散于各个岗位。这种局面导致基层组织关系松散,成员意识单薄,凝聚力不强。
  2、班子作用不强。民主党派基层组织的领导大多是兼职,都有着繁忙的本职工作,班子集体很难聚在一起对党派工作进行研究、决策和部署。因此,无论是组织活动、发展成员、还是宣传信息工作,由基层主委一个人“单打独斗”的现象经常存在。由于基层组织班子的整体作用不突出,也就很难感召和带动其他成员开展工作。
  3、活动开展无序。由于各民主党派基层组织普遍缺乏活动经费,也没有固定的活动场所,再加上一些基层组织所在单位的党委对统一战线工作的重视程度和支持力度远远不够,导致组织活动的开展具有很大的随意性和被动性,活动的形式也被简单化为读读文件、聚聚餐、看看演出等,冲淡了参政党工作的政治色彩,很难起到统一思想、凝聚人心、形成合力的作用。另外,许多党派基层组织离退休成员较多、年龄老化状况严重,组织活动处于瘫痪、半瘫痪状态,参证议政、民主监督、调查研究等工作无法正常开展。
  4、组织关心不够。基层组织的领导大多数是基层单位的业务骨干,相互之间缺少必要的业务沟通和工作联系,没有形成相应的上下级工作联系机制。一些上级组织领导缺乏为基层服务的观念,造成上级组织和领导对基层组织工作情况不熟悉、工作困难不了解,特别是对基层组织工作支持力度不够,从而直接影响了基层组织工作的顺利开展,最终影响整个民主党派作用的发挥。
  二、增强民主党派基层组织凝聚力和向心力的策略与方法
  针对民主党派基层组织中出现的种种困难和问题,我们必须以务实的工作态度认真对待,以提高成员思想觉悟、政治业务素质,增强基层组织战斗力、凝聚力为出发点,不断让基层组织彰显出勃勃生机。
  1、坚持不懈抓好政治学习。政治学习是民主党派加强自身建设的一个重要方面,也是组织生活的重要内容。政治学习可以加强成员马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的教育,加深其对共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,在学习中求得共识,并将这种共识作为民主党派团结和统一的内在驱动力和向心力。各基层组织在组织学习时,可以针对社会关注的热点问题选择学习材料,围绕热点问题展开讨论,形成有价值的观点,并整理上报,作为建言献策的素材。例如,民进庐阳总支先后组织会员们认真学习了中共中央“十六大”“十七大”、民进中央“十大”、民进安徽省委“五大”“六大”、民进合肥市“五大”会议精神,学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中共安徽省委关于贯彻落实“中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见”的实施意见》,学习民进中央“关于加强和改进思想政治工作的意见”等文件精神。通过学习和讨论,几年来提交的提案或建议就有50余份。其中,“关于及时补充我区老城区中小学自然减员后编制空缺的建议”、 “关于进一步完善我区北部地区农家乐基地的建议”、“规范义务教育阶段招生制度”、 “关于给义务教育学校配备校医的建议”、“丰富校园文化内涵,提升庐阳教育品位”、“进一步加大对乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设”等引起了政府和相关部门的极大重视。“打造庐阳精品教育,积极推进均衡发展”、“完善特色街区建设和管理,着力打造城市新名片”、“关于加强阜阳路亮化工程的建议”、“关于加快三十岗生态湿地公园建设的建议”等提案还被列为主席督办提案。
  2、完善基层组织班子建设,发挥基层组织的主观能动性。基层组织工作的好坏,完全取决于基层负责人。民主党派基层负责人有别于中共基层党政负责人,他没有实际“权力”,他的威望完全靠自身的形象,学术水平及政治素质。因此,在配备民主党派基层负责人时,要选择那些热爱党派工作,有奉献精神,工作能力强,在民主党派成员中有一定的代表性和号召力的人。这样,方能带动基层成员去完成参政党基层组织所应承担的职能和职责。基层组织每次开展活动前,领导班子要先沟通,加强联系、精心策划、早做安排,并对通知成员要责任到人,多次通知,尽量争取更多成员参加。基层组织的领导要关心成员的疾苦,热心为广大成员服务,积极反映成员的意见和建议,维护成员的合法权益和合理要求,对成员工作和生活遇到的困难和问题要予以关心,尽心协助解决。让成员们能感受到组织的温暖,找到家的感觉。例如,民进庐阳三支部支委一班人,针对会员的实际情况,利用暑假或节假日,带着会刊,捧着鲜花,顶着酷暑,来到行动不便的会员邵惠生、陈元玲老师家里,走进生病住院的彭季凤、成必刚老师病房里,一方面向他们传达上级的会议精神,一方面安慰他们安心调养,把组织的春风吹进会员的心田,让会员们深受感动。
  3、促进基层组织活动的制度化和多样化。基层组织作为民主党派组织机构中最微小的细胞,又是民主党派所有工作的基础,只有通过各种组织活动的开展,才能增强民主党派组织的凝聚力和向心力。基层组织要吸取先进经验,结合实际制定组织发展、政治学习、议事决策、支委述职、支部活动、课题调研等制度,促使基层组织生活工作规范、有序地健康开展。我们可以尝试性的以定期开展各项活动为基点,不断实践完善,逐渐使其规范化、制度化,如根据会员工作单位的特点,组织会员积极参加本单位的教学基本功展示、元旦趣味运动会、羽毛球赛、迎新年长跑等;根据市委会的工作安排,组织会员们参加迎国庆、庆中秋联欢活动、“庆三八”外出考察活动、重阳节敬老活动及教师节座谈会;新年将至,开展上门慰问活动等。此外,我们还可以因时制宜,因地制宜开展一些健康有意义的活动。如民进庐阳总支开展的新农村风情一日体验、端午节包粽子、重阳节书画展、参观肥东瑶岗渡江战役纪念馆、参观三十岗农业生态园活动等。通过形式多样活动的开展,让每个党派成员感觉到自身的发展离不开组织的培养、关心、爱护和支持,感受到基层组织就像一个温暖的大家庭,充满了温馨与和谐。同时,我们还要广泛地对外宣传交流,让成员更广泛地融入到社会当中去。就民进基层组织而言,我们可以充分借助合肥民进网站、《合肥民进》杂志、《合肥统一战线》或其他新闻媒体广泛宣传会内的活动、参政议政成果、会员们的先进事迹等,让整个社会了解我们的组织,了解我们的会员,全面提高会员的自身素质和社会影响力。
  4、积极开展社会服务活动,增强责任感和使命感。社会服务是民主党派参与地方经济、政治、文化及社会活动的又一重要渠道。基层组织要将组织活动与社会服务结合起来,利用特长和专业优势,量力而行,尽力而为,要将自己拥有的人才资源整合起来构成整体优势,有声有色地做好社会服务,在活动中增强民主党派成员建设祖国、服务人民的历史责任感和使命感。要立足实际,确定好服务对象和服务内容,能够为群众做好事、办实事,尽到力、尽好力,力争在社会服务方面取得实效。近年来,民进庐阳总支因势利导,开拓创新,在这方面取得了较好的成绩。例如,根据会员们大多是老师的特点,每年中考前夕,积极组织一线语文、数学、政治、英语等科目的名师做客合肥电视台《都市直通车》,为广大中考考生答疑解难。2008年汶川地震后,总支一班人第一时间开展捐款捐物活动。会员邵惠生老师尽管自己年岁已高,常年久病在床,当听说为汶川地震捐款时,硬是要求家里人把两百元捐款送到了民进庐阳三支部,据统计,整个总支会员先后为灾区捐款捐物达三万多元。2009年,民进庐阳总支还和民进市委会为三十岗乡文化站捐赠壹万元用于添加书籍资料和文化设施,2011年民进庐阳总支向舒城县春秋乡中心校捐赠了4000余元体育文具用品,2012年民进庐阳总支组织省市教学骨干来到长丰县开展了送教下乡……这些活动的组织开展,既是民主党派基层组织自身领导能力的锻炼和体现,又是我会优良传统的秉承和发扬,他起到团结作为、凝聚人心、影响社会的作用。
  总之,,民主党派基层组织工作做得好不好,影响到参政党的整体素质,影响到参政党功能的发挥以及组织的巩固和发展。因此,我们要进一步增强对民主党派基层组织的凝聚力和向心力的认识,真正把党派的每一个基层组织都建成为广大成员展示自我、开拓创新、努力学习、全面提高的大课堂。
   

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